2020年10月19日最(zuì)高(gāo)人民法院(yuàn)审判委员会第1813次(cì)会议通过,自2021年(nián)1月1日起(qǐ)施行) 为正确(què)审理(lǐ)食品安全民事纠纷(fēn)案件(jiàn),保障公众身体(tǐ)健康和(hé)生(shēng)命(mìng)安全,根(gēn)据《中华人民共和国民法典》《中(zhōng)华人民共和国食(shí)品安全法》《中(zhōng)华人民共和国消费者权益保(bǎo)护法》《中华人民共和国民事(shì)诉讼法》等法律的规定,结(jié)合民事审(shěn)判实践(jiàn),制定本解释。
第一条 消费者因不(bú)符合食品安全标(biāo)准的食品受到(dào)损害,依据食品安全法第一百(bǎi)四十八条第一款(kuǎn)规定诉请食品生产者(zhě)或者经营者赔偿(cháng)损失,被诉的生(shēng)产(chǎn)者或(huò)者(zhě)经营者以赔偿责任应由(yóu)生产经(jīng)营者中的另一方承担为(wéi)由主张(zhāng)免责的,人(rén)民法院不予(yǔ)支(zhī)持(chí)。属于生产(chǎn)者责任的,经(jīng)营者赔偿(cháng)后有(yǒu)权向生产者追偿;属(shǔ)于经(jīng)营者责任的,生产者赔偿后有权(quán)向经营者追偿。
第二条 电子商(shāng)务(wù)平(píng)台经(jīng)营者(zhě)以标记自营业务方式(shì)所销(xiāo)售的食(shí)品或者虽未标记自营但实际开(kāi)展自营业务所销售的食品不符合食品安全标准,消费者依据食品安(ān)全(quán)法第一(yī)百四十八条(tiáo)规定主(zhǔ)张电子商务平台(tái)经营者承担作为食品经营者的赔偿责任的(de),人民法(fǎ)院应予支持。
电子商务平台经营者虽非实际开展自营业(yè)务(wù),但其所作标识等(děng)足以(yǐ)误导消费者(zhě)让(ràng)消(xiāo)费者(zhě)相信系电(diàn)子商务(wù)平台经营者自营,消费(fèi)者依(yī)据食品(pǐn)安全法第一百四十八条(tiáo)规定主张(zhāng)电子商务平台经营者承担(dān)作为食品经营者的(de)赔偿(cháng)责任的,人(rén)民(mín)法院应予支持。
第三条 电子商(shāng)务平台经营者违反(fǎn)食品安全法第(dì)六十二条和第一(yī)百三十一条规定,未(wèi)对平台内(nèi)食(shí)品(pǐn)经营(yíng)者进(jìn)行(háng)实(shí)名(míng)登记(jì)、审查许可证,或者未履(lǚ)行报告、停(tíng)止提供网络交(jiāo)易平台(tái)服(fú)务等义务,使消费者的合法权益受到损害,消费者主张(zhāng)电子(zǐ)商(shāng)务平台经(jīng)营(yíng)者与平(píng)台内食(shí)品经营者承担连带责任的,人(rén)民(mín)法院应(yīng)予支持。
第(dì)四条 公(gōng)共(gòng)交通(tōng)运(yùn)输的(de)承(chéng)运人向旅(lǚ)客提(tí)供的食品不符合食品安全标准,旅客主(zhǔ)张承运人依据食品安全法(fǎ)第(dì)一百四十八条规定承担(dān)作为食(shí)品生(shēng)产者或者经营者的赔偿责任的,人民法院(yuàn)应(yīng)予支持;承(chéng)运(yùn)人以其不(bú)是食品的生产经营者或者食品是免费提供(gòng)为由(yóu)进行免(miǎn)责抗辩的,人民(mín)法院(yuàn)不予支持。
第五(wǔ)条 有关单位或者个人明(míng)知食品生产经营者(zhě)从(cóng)事食品安全法第一百二(èr)十三条第一(yī)款规(guī)定的违法行为而仍(réng)为其提供设备(bèi)、技(jì)术、原料、销(xiāo)售渠道(dào)、运输、储存(cún)或者其他便(biàn)利条件,消费(fèi)者主张该(gāi)单(dān)位或(huò)者个人(rén)依据食品安(ān)全法(fǎ)第一百二十三条第二款的规定与食品生产经营者(zhě)承(chéng)担连带责任(rèn)的,人民法院应予支持。
第六条 食品经营者具有下(xià)列(liè)情(qíng)形(xíng)之一,消费者(zhě)主(zhǔ)张(zhāng)构成食品安全法第一百四十八条(tiáo)规定的“明知”的,人(rén)民法(fǎ)院(yuàn)应予支持(chí):(一)已(yǐ)过食品标明的保质期但仍(réng)然销售的; (二(èr))未(wèi)能提(tí)供所售食品的合法进货(huò)来(lái)源的; (三)以明(míng)显不合理的低(dī)价(jià)进货且无合理原(yuán)因的; (四)未(wèi)依法履行进货查验义务(wù)的; (五(wǔ))虚(xū)假标注、更改食(shí)品生产(chǎn)日(rì)期、批号的; (六(liù))转(zhuǎn)移、隐匿、非法销毁食(shí)品进销货(huò)记录或(huò)者故意提供虚假信息的(de); (七)其他(tā)能够认定为明知(zhī)的情形。
第七条 消费(fèi)者认为生产经(jīng)营(yíng)者生产经营(yíng)不符合食品安全标(biāo)准的食品(pǐn)同时构成(chéng)欺诈的,有权(quán)选(xuǎn)择依据(jù)食品安全(quán)法第一百四十八条第二款或者(zhě)消费者权益保护法第五十(shí)五条第一款规(guī)定主(zhǔ)张食品生产(chǎn)者或者经营者承担惩(chéng)罚性赔偿(cháng)责(zé)任(rèn)。
第八条 经营(yíng)者经营明知(zhī)是(shì)不(bú)符合(hé)食品安全标准(zhǔn)的食品,但向消费者承诺的赔偿标准高于食品安全法第一百四十八条规定的赔偿标准,消费者主张(zhāng)经(jīng)营者按照承诺(nuò)赔偿的,人民法院应当依法(fǎ)予(yǔ)以支持。
第九条 食品符合食品安全标准但未达(dá)到生产经营者承诺(nuò)的质量标准,消费者依照民法典、消费者权益保护法等法(fǎ)律规定主张生产经营(yíng)者(zhě)承担责任的(de),人民法院应(yīng)予支持(chí),但消费者主(zhǔ)张生产经营者(zhě)依据食品安全法第(dì)一(yī)百四十八条规定承担赔偿责任的(de),人民法院不予(yǔ)支持。
第十条 食品不符合食品(pǐn)安全标(biāo)准,消(xiāo)费者主张生产者或者经营者(zhě)依据食品安(ān)全法(fǎ)第一百四(sì)十八条第(dì)二款规定承担惩罚性(xìng)赔偿责任,生产者(zhě)或者经营(yíng)者(zhě)以未(wèi)造成消费者(zhě)人身损害为由抗(kàng)辩的,人民法院不予支持。
第十一条 生产经营(yíng)未标明(míng)生产者名(míng)称、地址、成分或者配料表,或者未清(qīng)晰标明生产日期、保质(zhì)期(qī)的预包装食品,消费者主张生(shēng)产者或者经营者依据(jù)食(shí)品安全法第一百四(sì)十八(bā)条第二款规定(dìng)承担惩罚性赔偿责任的,人民(mín)法院应予支持,但法律、行(háng)政法规、食品安(ān)全国家标准对标签标注事项另(lìng)有规定(dìng)的除外。
第十二条 进口的食品不符(fú)合我国食品安全国家标准或者国务院卫生行政(zhèng)部门决(jué)定暂予适用的标准,消费者主(zhǔ)张销售者、进口商(shāng)等经营者依(yī)据(jù)食品安全(quán)法第一百四(sì)十八条规定承担(dān)赔偿责任,销售者、进口商等经营者(zhě)仅以进(jìn)口的食品(pǐn)符合出口(kǒu)地食品安全标准或者已经过我(wǒ)国出入(rù)境检(jiǎn)验检(jiǎn)疫机构(gòu)检(jiǎn)验检疫为由进行免责抗辩(biàn)的,人民法院(yuàn)不予(yǔ)支持。
第十三条 生产经营不符合食品安全标准的食品(pǐn),侵(qīn)害众多消(xiāo)费者合法权益,损害社会公共(gòng)利(lì)益,民事(shì)诉讼法、消费者权益(yì)保护(hù)法等法(fǎ)律规定的机关和(hé)有关组织依法提起公益诉讼的,人民法院应予受理。
第十四(sì)条 本解释自2021年1月(yuè)1日起施行。
本解释施行(háng)后人民法院正在审理的(de)一审(shěn)、二审案件适用本(běn)解释。
本解释施行前已经终审,本解释施行后当事人(rén)申请再审或者(zhě)按照审(shěn)判监督程序决定再审的(de)案件,不(bú)适用本解释。
最(zuì)高人民法(fǎ)院以前(qián)发(fā)布(bù)的司法解释与本解释不一(yī)致的,以本(běn)解释为准。