审判实践中，非法集资犯罪（zuì）通常以（yǐ）共同犯罪形态呈现。在认定主从犯（fàn）时，应当（dāng）根据（jù）刑法总（zǒng）则确定的主从犯认定原则，依法认定主从犯。

（1）对于（yú）非法集（jí）资犯（fàn）罪活（huó）动的发（fā）起人、决策者及公（gōng）司、企（qǐ）业的主要（yào）股东，一般均应当认定为主犯。当然（rán），如果（guǒ）股东（包括挂名（míng）股东（dōng））客（kè）观确实没有（yǒu）参与非法集资活（huó）动，或者（zhě）从（cóng）公（gōng）司、企业（yè）中获利较小的，没有超出其（qí）正常投资所应得回报（bào）的，则一（yī）般不追究刑事责任（rèn）。

（2）对于公司、企业聘用的参（cān）与公（gōng）司（sī）决（jué）策（cè）的（de）副（fù）总经理（lǐ）、部（bù）分经理等公（gōng）司、企业高管，以及主管销售的副总经理或者（zhě）主管公司整（zhěng）个销售部分的经理（lǐ），对（duì）于直接实施非法集资活动（dòng）的部（bù）门负（fù）责人以上的高中级管理人员，以及具有非法集资主观（guān）故意的（de）财（cái）务人员，鉴于此类人员（yuán）通常是实施非法集资（zī）犯罪活动的主要人员、骨（gǔ）干分（fèn）子，通常直（zhí）接负责吸收资金，一般应认定为主犯。对（duì）于（yú）其（qí）他公司聘（pìn）用、不参与公（gōng）司决（jué）策的负责公司行政、后勤、人事等部门的副总经理及（jí）部门经理，鉴于此类人员一般（bān）做辅助性、服务性工作（zuò），或者后台工作，在非（fēi）法集资犯罪活动中起帮助作用，构成犯罪的，一（yī）般应当认定为从犯。

例如，在例（lì）案一中，周某系星明融资公（gōng）司实际控制（zhì）人，是实施非法吸收公众存款犯罪活动（dòng）决策者，其（qí）全面掌控、支配、使用吸收（shōu）的（de）资金（jīn），起主（zhǔ）要作用，应当认定为（wéi）主犯。段某（mǒu）川、蔡某强、杜某、付某虽属于（yú）星（xīng）明融资公司高层或中层管理人员（yuán），但都是受雇参与犯罪，负责公（gōng）司管理等，对所吸收的资金支配无决定权和（hé）使用（yòng）权，起次要作用，应当认定为（wéi）从犯。何（hé）某芝受（shòu）雇在星明融资公（gōng）司从事会计工作，起辅助作用，是从犯（fàn），且犯（fàn）罪情节（jiē）轻（qīng）微，依法（fǎ）可免予刑事处罚（fá）。

（3）单个销售（shòu）部门经理（lǐ）或者销售部（bù）员工，通常（cháng）按其部（bù）门及（jí）个（gè）人直接参与销售的（de）金额指控和（hé）认定犯（fàn）罪（zuì）金额，相对（duì）整个非法集资模式而言，此（cǐ）类人员一般（bān）可以认定为从犯。但对该部分人员（yuán）裁（cái）量刑罚时不宜过（guò）轻。这主要（yào）是考虑（lǜ）到，此类人（rén）员虽（suī）未（wèi）参（cān）与（yǔ）非（fēi）法集（jí）资决策，但（dàn）确系（xì）吸收公众（zhòng）存款活动的主要参与者、实施者，虽然可以认定为（wéi）从犯，但除非其能全部（bù）退（tuì）缴违法所得，否则（zé）一（yī）般不宜仅因认为为（wéi）从犯而减（jiǎn）轻处罚，或者宣告缓刑。