（2016年8月（yuè）29日（rì）最高人民法院审判委员会第1691次会议通过（guò），自2016年12月1日起（qǐ）施行）
为正确（què）处理（lǐ）民事执行中变更（gèng）、追加当事人问题，维（wéi）护当事人、利害关系人的合（hé）法权益，根据《中（zhōng）华人（rén）民共和国民事诉讼法》等（děng）法律（lǜ）规定，结合执行实践（jiàn），制定本（běn）规定。
第一（yī）条执行过程中，申请（qǐng）执行（háng）人或其继承（chéng）人、权利承受人可（kě）以（yǐ）向人民法院申请变更、追加当事人。申请符（fú）合法定条件的，人民法院应予支持。
第二条作为申请（qǐng）执行人的公民死亡或被宣告死亡（wáng），该公民的遗嘱执行人、受遗赠（zèng）人、继承人（rén）或其（qí）他（tā）因该公民死亡（wáng）或被宣告死亡依法承受生效法律文书确定权利的主体，申请（qǐng）变更、追加其（qí）为申请执（zhí）行（háng）人的，人民法院应予支持。
作为申请执行人的公民被（bèi）宣（xuān）告失踪（zōng），该公民（mín）的财产代管人申请变更（gèng）、追加其（qí）为申请执行人（rén）的（de），人民法院应予支持。
第三条作为申（shēn）请执行人的公（gōng）民离婚时，生（shēng）效法律文书（shū）确定的权利全部或部分分（fèn）割给其配（pèi）偶，该（gāi）配偶（ǒu）申请变更、追加其为申请执行人的，人民法院应予支持（chí）。
第四条作为申请执行人的法人（rén）或其他（tā）组织（zhī）终止（zhǐ），因该法人或其他（tā）组织（zhī）终止（zhǐ）依法承受生效法律文书确定权利的（de）主（zhǔ）体（tǐ），申（shēn）请变更、追加其为（wéi）申请执行人的，人民法院应予支持。
第五条（tiáo）作（zuò）为（wéi）申请执行人的法人（rén）或其他组织因合（hé）并而（ér）终止，合并后存续或新设的法人、其（qí）他组（zǔ）织申（shēn）请变更其（qí）为申请执行人的，人民法（fǎ）院应予支持（chí）。
第（dì）六条作为（wéi）申（shēn）请执行人的（de）法（fǎ）人或其他组织分立，依（yī）分立协（xié）议（yì）约（yuē）定（dìng）承受（shòu）生效（xiào）法律文书（shū）确定（dìng）权利的新设（shè）法人或（huò）其他组织（zhī），申请变更、追加（jiā）其为申请执（zhí）行（háng）人的，人民法院应予支持。
第（dì）七条作为申请执行（háng）人的法人或其他组织清算或破产时，生（shēng）效法律（lǜ）文书确定的权利依法分配（pèi）给第三人，该第（dì）三（sān）人申请变更（gèng）、追加其为申请（qǐng）执行人的（de），人（rén）民法院（yuàn）应予（yǔ）支持。
第八条作为（wéi）申请执行人的机（jī）关法人被撤销（xiāo），继续履行其职能的主（zhǔ）体（tǐ）申请变更、追加（jiā）其为（wéi）申（shēn）请执行人（rén）的（de），人民法（fǎ）院应（yīng）予支持（chí），但生效（xiào）法律文书确定的权利（lì）依法（fǎ）应由其他主体承受的除外；没有（yǒu）继续履（lǚ）行（háng）其（qí）职能的主体（tǐ），且生效（xiào）法律文书确定权利的承受主体（tǐ）不明确，作出撤销决定的主体申请变（biàn）更（gèng）、追加（jiā）其为申请执行人的，人民法院应予支持。
第九条申（shēn）请执行人将（jiāng）生效法律文书确（què）定的债权依（yī）法转让（ràng）给（gěi）第（dì）三人，且书（shū）面认可第三人取得该债权，该第三人申请变更（gèng）、追加其为申（shēn）请执行人的，人民法院应予支持。
第十条作为被执行人的公民死亡或（huò）被宣告（gào）死亡，申请执行人申（shēn）请（qǐng）变更、追加（jiā）该（gāi）公民的遗嘱执行人、继承人、受遗赠人（rén）或其他因（yīn）该公民死亡（wáng）或（huò）被宣告（gào）死亡取得遗产的主（zhǔ）体为被执行人，在遗产范围内承担责任的，人民法院应予（yǔ）支（zhī）持。继承人放弃继承或受（shòu）遗赠人（rén）放弃受遗赠，又无遗嘱执行（háng）人的，人民法院可以直接执行遗产。
作为被执（zhí）行人的公民被宣告失踪，申请执行人申请（qǐng）变（biàn）更该公民的（de）财产（chǎn）代管人为被执行人，在代（dài）管的（de）财产范围内承（chéng）担责任的，人民法院（yuàn）应予支持。
第十一条作为被执行人的（de）法人或其他组织因（yīn）合并而终止（zhǐ），申请（qǐng）执行人申请变更合并后（hòu）存续或新设的（de）法人、其他（tā）组织为（wéi）被执行人的，人（rén）民法院（yuàn）应予支持。
第十二条作为被执行人的法人或其他（tā）组（zǔ）织分（fèn）立，申请执行（háng）人申请变更、追加分立（lì）后新设的法人或其（qí）他组织为被执行（háng）人，对生效（xiào）法律文书确定的债务承担（dān）连带责任的，人民法院（yuàn）应予支持。但被（bèi）执行（háng）人在分（fèn）立前与申请执（zhí）行人就（jiù）债务清偿达成的（de）书面协议另有（yǒu）约定的除（chú）外。
第十三条作（zuò）为被执行人的个（gè）人独资企业（yè），不能清偿生效（xiào）法（fǎ）律文书确（què）定的债务,申请执行人申（shēn）请变更、追加其投资人为（wéi）被（bèi）执（zhí）行人的,人民法院应予支持。个人（rén）独（dú）资企（qǐ）业（yè）投资人作为被执行人的（de），人民法院（yuàn）可以直接执行该个人独（dú）资企业的财产。
个体工商户的字号为被执（zhí）行人的，人（rén）民法院（yuàn）可以（yǐ）直接执行该字号（hào）经营者的财产（chǎn）。
第（dì）十四条作为被执（zhí）行人的（de）合（hé）伙（huǒ）企业（yè），不能清偿生效（xiào）法律文书确定的（de）债务，申请（qǐng）执行人（rén）申请变更、追加普通合（hé）伙人为（wéi）被执（zhí）行人（rén）的,人（rén）民法院应予支持。
作为被执（zhí）行（háng）人的有限合伙企（qǐ）业（yè），财产（chǎn）不足以清偿生效法律文书确定的债务，申请执行人申（shēn）请变更、追（zhuī）加（jiā）未按期足额缴纳出资的有限合伙人为被（bèi）执行人，在未足额缴纳出资的范（fàn）围内承担责任的，人民法（fǎ）院应予支持。
第十（shí）五条作为被执行（háng）人的法人分支机构，不能清偿生效法律文书确定的债务，申请执行人（rén）申（shēn）请（qǐng）变（biàn）更、追加该法人（rén）为被执行人（rén）的,人民法院应予支持。法人直接管理的责任财产仍不能清偿债务的，人（rén）民法院可以直（zhí）接执行该法人其他分支机（jī）构的财产。
作为被执行人的法人，直接管（guǎn）理的责任财（cái）产不能清偿生（shēng）效法律（lǜ）文书确定债（zhài）务的，人民法院（yuàn）可以直接（jiē）执行该法人分支机构的财产。
第十六条个人独资企业、合伙企业、法人分支机（jī）构（gòu）以外的其他组织作为被执（zhí）行人（rén），不能清偿生（shēng）效法律文书确定（dìng）的债务，申请执行人申请变更、追加（jiā）依法对该其他组织的债务承担（dān）责（zé）任（rèn）的主体为被执行人的，人民法（fǎ）院应予支持。
第十七（qī）条作（zuò）为被执行人的企业法人（rén），财产不足以清偿生效法律文书（shū）确定的（de）债（zhài）务，申请执行人申请（qǐng）变更、追（zhuī）加未（wèi）缴纳或未（wèi）足额缴（jiǎo）纳出（chū）资的股东、出资人或依公司法规（guī）定对该出资承（chéng）担连带责任的发起人为被执行人，在尚（shàng）未（wèi）缴（jiǎo）纳（nà）出资（zī）的范（fàn）围内依法承担责任的，人民（mín）法（fǎ）院应予支（zhī）持。
第十八条作为被执行（háng）人的企业（yè）法（fǎ）人，财（cái）产不足以清偿生效法律文书确定的债务，申请执（zhí）行人（rén）申请变更、追加抽逃出资（zī）的股（gǔ）东、出资人为被执行（háng）人，在抽（chōu）逃出（chū）资的范围内承担（dān）责任的，人（rén）民法（fǎ）院应予支持（chí）。
第十九条（tiáo）作（zuò）为被执行人的公司，财产不足以清偿生（shēng）效法律文书确定的债务，其股东未依法履行出资义务即转让股权，申请（qǐng）执行人申请变更、追加该原股东或依公司法规定对该出（chū）资承担连带责（zé）任（rèn）的发起人为被执（zhí）行人，在未依（yī）法出资的范（fàn）围内（nèi）承担责任的，人（rén）民法院应予支持（chí）。
第二十（shí）条作为被执行（háng）人的一（yī）人有限责任公司，财产不（bú）足以清偿生效法（fǎ）律文书确定的债务（wù），股东不能证明公司财产独（dú）立于自己的财产，申请执（zhí）行人申请变更、追加该股东为被（bèi）执行人（rén），对公司债务承担（dān）连带责（zé）任的，人民法院应予支（zhī）持。
第二十一条作为（wéi）被执行人的（de）公司，未经清算即办理注销登记，导致公司无法（fǎ）进行清算，申（shēn）请执行人申请变更（gèng）、追加有限责任（rèn）公司的股东、股份有限公司的董事和控股股东为被执行人，对（duì）公司债务承（chéng）担连带清偿责任的（de），人民法院应予支持（chí）。
第二十二条（tiáo）作为被执行（háng）人的法人或（huò）其（qí）他组织，被注销或出现被吊销营业执照、被（bèi）撤销、被责令关闭、歇（xiē）业等解散事由后，其股东、出资人（rén）或主管部门无偿接受其（qí）财（cái）产，致使该被执行人（rén）无遗留财产或遗留财产不足以清偿债务（wù），申请执行人（rén）申请变（biàn）更、追加该股东、出资人或主管（guǎn）部门为被（bèi）执行人，在接（jiē）受的财产范围内承担责任的，人民法院应予支持。
第（dì）二十三条作（zuò）为被执行人的法人或其（qí）他组织，未（wèi）经依法清（qīng）算即办理注（zhù）销登记，在登记机关办理注销登记时（shí），第（dì）三（sān）人书面（miàn）承诺对（duì）被执行（háng）人的债务（wù）承担清（qīng）偿责任，申（shēn）请执（zhí）行（háng）人申请变（biàn）更、追加该第三人为（wéi）被执行人，在承诺范围内承担清偿责任的，人民（mín）法院应予（yǔ）支持。
第二十四条执行（háng）过程中，第三（sān）人（rén）向（xiàng）执（zhí）行法院书面承（chéng）诺（nuò）自愿代被执行人履行生效法律文书确定的（de）债（zhài）务，申请（qǐng）执行人申请变更（gèng）、追加该第三人为被执行人，在承诺范围内承担责（zé）任（rèn）的，人民法院应（yīng）予支持。
第（dì）二十（shí）五条作为被执（zhí）行人的（de）法（fǎ）人或其他组织（zhī），财产依行政命令被无（wú）偿调拨、划（huá）转给第三人，致使（shǐ）该被执（zhí）行人财（cái）产不足以清偿生效法律文书确定的债（zhài）务（wù），申请执行（háng）人（rén）申请变更、追（zhuī）加该第三人（rén）为被（bèi）执行人（rén），在接受（shòu）的财产（chǎn）范围内承担责任的，人民（mín）法院应予支持。
第二十六条被申请（qǐng）人在（zài）应承担责任范围内已承担（dān）相应责任的，人民（mín）法院不得责令其重复承（chéng）担（dān）责任。
第（dì）二十（shí）七条（tiáo）执（zhí）行当（dāng）事人的姓名或名（míng）称发生变更的，人民法（fǎ）院可以直接将姓名或名（míng）称变更后的主体作为执行当事人，并在法律（lǜ）文书中（zhōng）注明变更前（qián）的（de）姓（xìng）名或名称（chēng）。
第二十八条申（shēn）请人申（shēn）请变更、追加执行当事人，应当向执行法院提交书面申请及相关证据材料。
除事实（shí）清楚、权利义务关系明确、争议不大的案件外（wài），执行法院（yuàn）应当组成合议庭（tíng）审（shěn）查并（bìng）公开听（tīng）证。经（jīng）审（shěn）查，理由成立的，裁定（dìng）变更、追加；理由不成（chéng）立的，裁定（dìng）驳回。
执行法院应当自收到书面申请（qǐng）之日起六十（shí）日内作出裁定。有特（tè）殊（shū）情况需要（yào）延长的，由本院院长批准。
第（dì）二（èr）十九条执行法（fǎ）院审查变更（gèng）、追加被执行人申请期间，申请人申请对被申请人的（de）财产采取查封、扣（kòu）押（yā）、冻结措（cuò）施的，执行法院应当（dāng）参照民（mín）事诉讼法第一百条的规定办理。
申请执行人在申请变更、追加第三人前（qián），向执（zhí）行法院申请查（chá）封、扣押、冻结该（gāi）第三人财产的，执行（háng）法院应（yīng）当（dāng）参（cān）照（zhào）民事诉讼法（fǎ）第一百零一条的规定办理。
第三十条被申（shēn）请人、申请（qǐng）人或其他执行当事人对（duì）执（zhí）行法院作出的变更、追加裁定或驳回申请裁定（dìng）不（bú）服的，可以自裁定书送达之日起十（shí）日内向（xiàng）上一级人（rén）民法院申请复议（yì），但依据（jù）本规定第（dì）三十二条的（de）规定应当提（tí）起诉（sù）讼的除外（wài）。
第三十一条上一级（jí）人（rén）民（mín）法院（yuàn）对复议申请（qǐng）应当组成（chéng）合议庭审查，并自收到申请之日起六十日内作出复议裁（cái）定。有特殊情况需（xū）要延长（zhǎng）的，由（yóu）本院院长批准。
被（bèi）裁定变更、追加（jiā）的被申（shēn）请人申请复议的，复议期间（jiān），人民法院不得对其争议范围内的财产进（jìn）行（háng）处分。申请人请（qǐng）求人民法院继续执（zhí）行并提供（gòng）相应担保的，人民法院可以准许（xǔ）。
第三十二条被申（shēn）请人或申请人对执行法院（yuàn）依据本规（guī）定第（dì）十四条（tiáo）第二款、第十七条至第二十一（yī）条（tiáo）规定作出的变更、追加裁定或驳回申请（qǐng）裁（cái）定不服的，可以自（zì）裁定书（shū）送达之日起十（shí）五日内，向执行法院提起执行异议之诉。
被申请人（rén）提起执行（háng）异议之诉的（de），以申请人为被告。申请人（rén）提起执行（háng）异议（yì）之（zhī）诉的，以被（bèi）申请人为被（bèi）告。
第三（sān）十三条被（bèi）申请人提起的（de）执行异议之诉（sù），人民法院经审理，按照下列（liè）情形分（fèn）别处理：
（一）理由成立（lì）的，判决不得（dé）变更、追加被申请（qǐng）人为（wéi）被执行人或者判（pàn）决变更（gèng）责（zé）任范围；
（二）理由不成立的，判决驳回诉讼请求。
诉讼期间，人（rén）民法院不（bú）得对被申请人争议范围内的（de）财产进行处分。申请人请求人（rén）民法院继（jì）续执行（háng）并提供相应担保的，人民法院可以准许。
第三十（shí）四条申请人提起的执行异议之诉，人民法院经审（shěn）理，按照下（xià）列情形（xíng）分（fèn）别处理：
（一（yī））理（lǐ）由成立（lì）的，判决（jué）变更、追加被申请人为被执行人并承担相应责任或者判决变更责任范围；
（二）理由不成立的，判决驳回诉讼请（qǐng）求。
第（dì）三十五（wǔ）条本规定自（zì）
本规定施（shī）行后（hòu），本院（yuàn）以前公布的司（sī）法解释与（yǔ）本规定不一（yī）致的，以本（běn）规定（dìng）为准。
